电动自行车是市民出行的蹙迫交通器用。统计数据显示，狂放 2024 年底，我国电动自行车保有量已进步 4 亿辆，其中锂电板电动自行车保有量超 5000 万辆。另一方面，狂放 2024 年底，我国新能源汽车保有量达 3140 万辆，能源电板装车量多年全球最初，与之相应ag九游会官网，能源电板的退役量逐年上涨，现时我国已投入能源电板界限化退役阶段。

羊城晚报记者侦查发现，在能源电板回收领域存在一条瞒哄的灰色产业链。上游无天资的黑工场回收大量能源电板后，经暴力破拆等轨范，将废旧电芯转卖给电动车维修店、锂电板专卖店等商铺。还有一些小作坊存身于城中村或小区内，无营业牌照，径直在店内进行激光焊合等功课，极易激励事故，存在消防安全隐患。下流商家再将这些废旧电芯组装，看成电动自行车用电板售卖给世俗消耗者。这些电板常常进步国标规章的 48V 标称电压，达到 60V 以致 72V，商家便以"能源猛""容量大"等噱头勾引客群。此外，由于电板拆解和容量测试门槛较高，消耗者难以阔别，不少商家更以"全新"样子高价售卖拆机电板。

多位业内东谈主士及能源电板领域巨匠指出，这些由废旧能源电板组装而成的电板存在续航衰减、电芯老化、组装纰漏等一系列问题，无法保证产物性量，在使用历程中存在较高的生气、爆炸风险，此类"三无产物"在市集畅达，为社会寰球安全埋下不小的隐患。

有法律巨匠暗意，革命、售卖废旧能源电板是罪犯步履，一朝发滋事故，坐褥商和销售商需要承担相应的法律包袱，包括产物性量包袱和安全事故抵偿包袱。该巨匠还称，现时我国针对退役能源电板回收的法律法则体系尚不完善，应当尽快出台关联模范，明确各包袱主体的法律包袱和义务，加强对能源电板回收全历程的监管，确保回收步履的正当性和范例性。

瞒哄作坊无证狡计，电板及格证可"费钱科罚"

现时，退役能源电板回收主要有梯次利用和再生利用两正路线。当电板容量衰减至 50%-80% 之间，不再适用于新能源汽车，仍可用于救急电源、储能设置等梯次利用场景；当电板容量衰减至 40%-50% 或以下，则和会过拆解、破灭、湿法冶金等神态回收贵金属。

2024 年 12 月，工业和信息化部发布《新能源汽车废旧能源电板概括利用行业范例条款（2024 年本）》，明确梯次利用电板不得用于电动自行车。

然则，记者在广州市河汉区、番禺区多地探望侦查发现，部分商家仍在违纪销售由新能源汽车废旧能源电板革命制成的电动自行车电板。这些电板不仅在锂电板专卖店、电动车维修店中售卖，还流入位于城中村、住户小区的手使命坊中。

记者以订购电动自行车锂电板为由，探询了位于番禺区的一家锂电板定制门店。该门店位于某城中村内，位置掩饰，记者到访时是下昼 3 时，档口却是大门封闭。在记者电话探求后，店主老张（假名）才仓猝赶来开门。

卷闸门拉起，记者放眼望去，在十几平方米驾驭的店面中，除了两辆电动自行车和一些电板检测设置外，大地和货架上摆满了锂电板电芯以及组装完成的电板组。老张向记者先容，他所销售的锂电板大部分皆是废旧的新能源汽车电板，均为国内著名电板厂家坐褥，三元锂、磷酸铁锂皆有，"这一带跑外卖和代驾的骑手有许多找我拿货的。"

老张向记者展示了店铺内的废旧锂电板电芯，包括方形的"大单体"电芯及 18650、21700 型号的圆柱形以 50Ah "大单体"电芯为例，字据品牌不同，拿货价钱在 90 到 125 元之间。老张先容，这样一块"大单体"电芯的标称电压是 3.7V，将 13 块电芯串联、组装之后，即可得到一块 48V50Ah 的电动自行车电板，这也恰是市面上常见的电板型号。

老张坦言，我方的电板作坊并无任何干联天资，也未取得营业牌照，"市面上大部分作念锂电板的小店皆莫得天资，酌定办一张售卖电动车的营业牌照，来打擦边球。"老张称，取得能源电板的回收、拆解再利用天资需要炫夸很尖酸的审核，一般家庭式的作坊并不具备肯求条款，但若客户需要电板及格证、检测文书等评释注解，行业内有多种渠谈不错科罚，"就跟作秀证一样，费钱买就行了。"

由于临时有事，老张将记者先容给他的门徒小李（假名）。小李的店铺相通位于番禺区，比较于老张掩饰的档口，小李的店面看起来更"正规"——门口挂着醒狡计"某新能源时候斥地有限公司"牌号。记者以 1680 元的价钱订购了一块 48V40Ah 的拆机三元锂电板，店铺情愿质保两年。

执行上，临街的店铺只认真接单，实在的电板组装、焊合等工序并不在此进行，而是在另一处掩饰作坊内。记者提倡念念要前去稽查，小李立即断绝，显得十分严慎，"那边皆不给（顾主）去的，知谈的东谈主太多不好。"

为何不就近在店内进行焊合？小李解释称是为了逃避检讨，要是在这家店内焊合，需要适合更严格的消防安全模范。记者追问："你师父为什么不错径直在店里焊合？"小李提名谈姓："师父的店在村子里面，（没东谈主查）不紧要。我那家在小区的店也不错焊，跟物业打好探求就行。"

记者支付用度后，小李通过视频通话向记者展示了挑选电板的历程，并暗意这些拆机电板的质料可靠、容量富饶。随后，他又发来了一段激光焊合的视频，只见一台激光焊机正在对电板组上的金属片进行焊合，焊合点陡然发出亮光。当晚，记者便拿到了组装完成的电板，并顺利装配到电动车上，经测试后可宽泛使用。

不仅是小作坊，正规电动车维修店也在黢黑销售革命电板。在番禺区的一家电动车维修店门口，赫然竖着一块醒狡计牌号，写着"厂家直销宁德大单体电芯"。店铺门口摈弃着一处店家我方组装的"分享换电站"——一个不锈钢架子里面装着十几块电板，店主陈先生（假名）先容，门口换电站中的电板均由他我方组装而成。

在店铺二楼的仓库里，记者看想法上堆叠着数十块外壳贴着"宁德时期"字样的电板，这些电板均由数十块单体电芯组装而成，" 48V 的 13 片电芯，60V 的 17 片电芯，装几片皆是能算出来的嘛。"陈先生先容谈。记者以念念作念换电交易为由与店主陈先生攀谈，究诘这样作念是否会有风险时，陈先生莫得正面修起，而所以"我皆开了这样多年了，（没出过事）"作答。

在河汉区，记者相通发现一家锂电板工场店掀开大门作念交易，牌号上写着"高价回收锂电板，外卖 / 代驾电板定作念、以旧换新"。记者究诘废旧电板怎样处理，伴计坦言，可改装成电动自行车、三轮车电板，或用于储能，通盘这个词历程径直在店内完成。

旧货革命冒充新品，超标电板隐患重重

在探望侦查中，记者发现部分商家以"全新电板"之名销售革命拆机电板，以致违纪章制超标锂电板。

在黑猫投诉等消耗者维权平台上，对于电板容量虚方向投诉日出不穷。许多消耗者在购买"全新电板"后才发现，电板续航远低于宣传，但由于枯竭专科检测技能，难以维权。部分消耗者在维修店检测后才得知，电板容量被严重虚标，以致有东谈主隔断所谓的"全新电板"后，发现里面电芯磨损显明，执行上是二手拆机电板组装而成。

"一般东谈主测不出来，你要能测出来，他就不敢这样卖。"某锂电板店家林先生（假名）露馅，市面上不少所谓的"全新电板"其实是拆机电板再行组装贴牌。"拆机出来的电板，矍铄给他换个牌子，就能当新电板卖。"他告诉记者，别称消耗者曾在某正规电动车店以 2080 元购买一块标称 50Ah 的电板，但在他那拆解检测后发现，执行容量仅 39.8Ah，且为拆机电板，"比市集价贵了五百块钱。"

林先生进一步解释称，商家会换上全新外壳，加上电板拆解与容量测试的门槛较高，消耗者很难察觉电板是否为拆机货。因此，部分商家仍以"全新"样子高价售卖革命电板。

部分商家还提供定制违纪超标电板管事。在前述陈先生好处的"分享换电站"中，电板电压从 48V 到 72V 不等，显明进步《电动自行车安全时候范例》中规章的电动自行车蓄电板最大标称电压 48V。

在老张的小作坊，记者以送货需要提速为由，究诘是否不错定制标称电压 60V 的电板。"不要说 60V，72V 皆不错。"老张暗意，只消电动自行车的电板仓大小不错容纳，电机和戒指器不错承载起始，客户的电板定制需求基本皆可炫夸。

小李的公司还提供组装锂电板培训管事。他先容，三元锂电板组装培训收费 3980 元。培训礼聘表面 + 实操聚拢的神态，仅需 5 到 7 天即可"出兵"。"主要的工艺要求咱们皆会细化，教他们每一个法子奈何作念。"这一"速成"培训神态相通埋下了安全隐患。当记者问及操作欠妥，组装电板是否容易生气时，小李并未否定。他以软包电板为例先容：铝塑膜特殊薄，雷同 A4 纸，要是操作欠妥可能导致电解液透露或里面短路，如实存在安全风险。

上游回收市集失序，掩饰走动闪避监管

这些流入市集的二手拆机电板究竟来自那里？记者侦查发现，它们的上游常常是能源电板回收工场，而在这个强大的回收市鸠集，正规回收企业与无天资的小作坊并存，形成了一条瞒哄且复杂的产业链。

跟着新能源汽车保有量的增长，能源电板回收市集界限马上扩大。天眼查数据显示，狂放当今我国现有在业、存续状况的电板回收关联企业超 16.6 万家。其中，2024 年新增注册关联企业超 4 万余家。

为了荧惑指引行业范例发展，工信部自 2018 年以来，依据《新能源汽车废旧能源蓄电板概括利用行业范例条款》，络续公布了五批合规企业名单，业内称之为"白名单"。狂放当今，寰宇仅有 156 家企业取得白名单天资，远低于市集上强大的回收企业总量。

别称业内东谈主士向记者露馅，市集上大多数从事电板回收的商贩是无天资的黑工场，不竭不具备环评文书，部分小工场连营业牌照皆莫得。由于不具备时候条款，这些工场在拆解电板时操作纰漏，以致存在工东谈主径直用切割机切割电板的暴力拆解步履。记者在酬酢平台搜索"新能源电板回收"等要津词，发现大量标榜"高价回收"的店铺。然则，当记者无意究诘几家店家是否具备营业牌照和关联天资时，均未得到明确回复。

顺着酬酢媒体的足迹，记者与几家位于东莞和佛山的回收厂家取得探求。

佛山某回收厂露馅，当今磷酸铁锂电板的"打粉"回收价钱在每吨 5000 至 7000 元，而三元锂电板的回收价钱在 1.2 到 1.7 万元。顺着这条足迹，记者来到该厂家所在的佛山某金属回收市集，奇怪的是，记者并未在市集内发现任何显明标识回收锂电板的店铺。记者无意究诘了别称店主，对方露馅，这类走动不会公开进行，牌号上写着"回收马达"的店可能会回收电板。

随后，记者来到了一家这样的档口，并佯装有一批电板出售。店主暗意，具体回收价钱需看货后细目。他们仅仅"代收点"，不径直拆解电板，客户不错将电板斡旋送到档口，他们暂存于仓库，随后斡旋送往上游工场进行处理。

当记者追问工场具体地点时，店主显得极为严慎，断绝露馅任何详备信息。他柔声说谈："有东谈主会查，什么皆不解锐，等于电板明锐。"在这个市集里，实在敢拆解电板的"唯有一两个东谈主"。店主暗意，这些上游工场特殊严慎，不会径直与个东谈主走动，"只和咱们这种档口谀媚"。尽管市集样子上看不到任何"新能源电板回收"的牌号，但执行上，"不少档口皆有东谈主代收的。"

记者在侦查历程中发现，多家电动车维修店及锂电板店主皆提到了并吞个进货地——东莞。"在东莞那边，东谈主家通盘这个词办公楼从上到下一齐皆是（锂电板）。"小李神态谈。

上述业内东谈主士告诉记者，东莞已成为电板回收行业的集散地之一，"这些年有些工场狡计勤快倒闭，留住了大量闲置厂房。许多小作坊就利用这些空置厂房拆解电板。"

通盘这个词能源电板回收行业的地下走动极为掩饰。多数工场对外界保握高度警惕，不应付招待生分东谈主，该业内东谈主士露馅，唯有成为恒久褂讪的买家，才有契机投入仓库稽查库存电板。即便如斯，拆解局势和销售局势不竭还是分开的，"拆解的地点一般不会让你看。"

此外，许多无天资的厂家礼聘"打一枪换一个地点"的游击计谋。一朝遭遇王法检讨，他们能马上裁撤，使查处变得勤快。

巨匠建议：完善法律法则，范例废旧电板回收利用

能源电板回收领域为何乱象丛生？违纪拆解、坐褥、销售废旧能源电板需承担何种法律包袱？将来又应当怎样范例废旧能源电板的回收和利用？带着上述问题，记者采访了多位业内东谈主士、能源电板领域巨匠及法律学者。

广东省电动车商会履行会长蓝世有告诉记者，废旧的新能源汽车电板主要通过汽车后市集和改装市集投入到电动自行车市集。执行上，坐褥商和销售商皆知谈这种电板存在一定的安全隐患，因此操作十分掩饰：门店不竭只放一两组电板，以致在接到订单后才叫东谈主送货上门；工场不备货，有东谈主要货才立时组装。对市集监管部门来说，监管和追忆着手存在较浩劫度。

蓝世有称，以广州为例，据行业统计估算，全市电动自行车社会保有量进步 600 万辆，在强制性国度模范实施之前流入电动自行车市集的梯次利用电板应该在 10 万辆以上，占合座比重 2% 驾驭，多见于外卖、快递等日均行驶里程数需求高的应用场景。除此以外，现时市面上仍有少数商家在违纪售卖梯次利用电板。

能源电板领域巨匠王超贤（假名）先容，废旧能源电板在使用中存在诸多安全隐患。王超贤称，能源电板的宽泛寿命字据类型不同有所各异。举例，表面上磷酸铁锂电板可轮回使用 2000 次以上，三元锂电板可轮回 1500 次以上。然则，退役电板（如网约车所用电板）常常已使用多年，轮回次数可能进步 1000 次，其性能已接近极限。诚然这些电板仍具备一定的充放电本事，但续航本事显贵衰减。此外，恒久使用的电板容易出现电芯老化、漏液等问题，电芯正负极容易穿透，导致短路或其他故障，存在较高的生气风险。

中国东谈主民大学法学院副教会黄尹旭分析称，将废旧新能源汽车能源电板用于组装、革命，并销售为电动自行车电板组成罪犯，企业或个东谈主针对此步履可能遭到行政处罚，市集监督料理部门有权充公其罪犯所得，同期字据罪犯情节的严重进程，企业或个东谈主可能会被处以一定数额的罚金。另外，部分商家销售超标大功率电板违抗了《中华东谈主民共和国产物性量法》第十三条，该法条明确辞谢坐褥、销售不适合保险东谈主体健康和东谈主身、财产安全的模范和要求的工业产物。电商平台销售此类超标电板也可能违抗《中华东谈主民共和国电子商务法》，要是平台未尽到审核义务或抵消耗者未尽到安全保险义务，酿成消耗者毁伤的，照章需要承担相应的包袱。

黄尹旭称，现时我国针对退役能源电板回收的法律法则体系尚不完善，枯竭明确的强制性规章，一些不范例的回收步履得以存在，应当尽快出台关联模范，并加速电板回收领域行业范例向行政法则等强制性规章的改革，明确各包袱主体的法律包袱和义务，加强对能源电板回收全历程的监管，确保回收步履的正当性和范例性。

在广东省新能源汽车产业协会布告长周发涛看来，能源电板回收产业链条长，遭灾多个职能部门的业务范围，各部门需要通力谀媚、概括治理以求解法；同期，高低游企业均需栽培对能源电板回收范例化的意识，"总之，需多方协力来解决问题"。

周发涛先容，2 月 21 日，国务院常务会议已审议通过《健全新能源汽车能源电板回收利用体系活动决策》。会议指出，要强化全链条料理，效力买通堵点卡点，构建范例、安全、高效的回收利用体系，利用数字化时候加强能源电板全生命周期流向监测，罢了坐褥、销售、拆解、利用全程可追忆。要用法治化技能范例回收利用，制定完善关联行政法则，加强监督料理。要加速制定更正能源电板绿色联想、产物碳行踪核算等关联模范，以模范引颈带动回收利用。

文、图、视频丨记者 罗清峣 王隽杰 谭洁文ag九游会官网