证券时报记者 卓泳 王军

11月27日，深圳市委金融办就《深圳市推动并购重组高质地发展的步履决策（2025—2027）（公开征求看法稿）》（以下简称《步履决策》）公开征求看法。《步履决策》从并购重组的钞票端、资金端、保障作事、东谈主才培养、风险防控等方面，为完善并购重组商场生态、推动上市公司并购重组高效落地描述了明晰的计较蓝图。

在并购重组主见钞票方面，《步履决策》提倡，将围绕深圳“20+8”计谋性新兴产业和将来产业布局，久了并购重组主见项方针储备、整合和对接等作事。一是建立上市公司并购重组主见状貌库，酿成基本粉饰深圳要点产业规模的并购主见状貌资源储备，助力挖掘潜在的并购重组踪影。二是建立“市区联动+部门协同+商场推选”状貌推优机制，分规模、分行业在全市鸿沟内开展并购重组钞票状貌梳理、搜集、遴择、入库讲演责任。三是围绕产业链强链补链、促进上市公司资源整合协同，依期组织疏导对接活动，为意向交游方搭建对接平台。

《步履决策》提倡，关于安妥证监会并购政策要求的状貌，积极鼓动讲演；关于暂不悦足但属于“硬科技”“三创四新”属性规模的状貌，纳入深圳后备状貌库栽培。加速推出一批安妥国度产业政策、具备并购重组后劲、具有发展远景的优质状貌，酿成“后备一批、意向一批、储备一批”的滚动履行机制。

深圳毗邻香港，怎样诈欺香港海外金融中心的区位上风，推动并购重组状貌和金融居品的互联互通，《步履决策》也列出了具体举措。一是营救深圳安妥条目的行业龙头企业并购境外钞票主见，通过赴港上市或再融资等形势，提高并购重组效力，拓宽资源整合鸿沟，营救企业更好诈欺两个商场、两种资源轨范发展。二是饱读舞深港相助建立并购重组有关的投资基金，营救境表里机构投资科技效力挪动应用，营救获境外机构投资的科技型企业久了与有关国别的产业链相助。三是营救深圳证券交游所与香港磋磨交游场合探索久了股债融资、并购重组轨制机制互联互通等方面加强相助，在整合两地产业资源和改换资源、丰富并购融资器具、提高支付纯真性上先行探索，争取推动改换性并购重组案例落地。

聚焦并购重组濒临的融资贫寒，《步履决策》提倡了多种设施。

一是饱读舞金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保障、并购债券等金融器具，探索非住户并购贷款改换试点，磋议科技型企业并购贷款改换试点。二是握续改换“并购+”组合融资器具，拓宽径直融资渠谈，通过建立并购基金、刊行债券等形势提供低成本、全周期投融资作事。三是营救有才智的产业链“链主”企业开展企业风险投资，围绕本产业链关键门径开展并购重组，拓宽上市公司与国资共同建立产业基金的粉饰面。四是营救银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。五是饱读舞及格境外投资者通过QFII、RQFII、QFLP等参与上市公司并购重组。

据深圳市委金融办提供的数据，端正现在，深圳辖区内上市公司很是子公司2024年以来初次公开露馅的并购重组事件累计90单，其中已完成34单，已完成项方针交游总价值102.54亿元，创连年来新高。而自“并购六条”发布以来，深圳辖区内上市公司很是子公司初次公开露馅的并购重组事件累计16单，已露馅的交游总价值117.90亿元，名次宇宙城市第二。

《步履决策》提倡，到2027年底，推动深圳境表里上市公司总市值打破15万亿元；推动并购重组商场握续活跃，完成并购重组状貌总和量打破100单、交游总价值打破300亿元，酿成一批优秀并购案例官方，助力深圳打造有进犯影响力的改换成本酿成中心。